LOS SANTOS COUNTY SHERIFF'S DEPARTMENT
| - Robert Garcia SHERIFF |  | - Hall of Justice 100 Innocence Boulevard Davis, SA 90012 |
ВЕРДИКТ
по результатам внутреннего расследования N0121-0143
по результатам внутреннего расследования N0121-0143
Настоящий вердикт вынесен Бюро внутренних расследований по делу 0912-0021 после завершения расследования в отношении Deputy Sheriff Donnel Vance, Deputy Sheriff (Bonus I) Erich Shwarz, Deputy Sheriff (Bonus I) Troy Navarro.
ФАКТЫ.
Время, место и служебный статус. Инцидент имел место 03.11.2025 около 20:49–20:50 в районе Forum Drive и переулка Бульвара Инносенс (Strawberry, Forum Drive, 90‑78), при несении патрульной службы экипажем 280G1, что соответствует требованиям Руководства о документировании времени, места и задействованных экипажей в отчётах об использовании силы (разделы по отчётности использования силы, серия 3‑0205x.00). Все три помощника указывают на исходное событие в виде серии выстрелов, услышанных в ходе патрулирования, что в контексте норм о реакции на сообщения и признаки тяжких преступлений (серия 3‑0101x.00, касающаяся реагирования на преступления против личности и общественной безопасности) обязывает экипаж немедленно проверить источник звука и предпринять меры к предотвращению дальнейшей угрозы. При подъезде к месту экипаж визуально обнаружил лицо, покидающее район стрельбы бегом, в сочетании с признаками сцены (гильзы, кровь, указанные в повествовании Schwarz), что формирует для сотрудников разумное основание подозревать данное лицо в причастности к только что совершенному вооружённому преступлению, в соответствии с критериями «обоснованного подозрения» и «вероятной причины» для задержания лица, поименованными в разделе 3‑02012.00–3‑02014.00 Руководства.
Неповиновение законным требованиям и попытка задержания. Из отчётов Navarro и Vance следует, что сотрудники предпринимали попытку остановить Jenkins голосовыми командами, которые были проигнорированы, после чего последовало пешее преследование. Это соответствует процедуре эскалации воздействия, описанной в блоке 3‑02012.00 (обязанность использовать вербальные команды и иные менее инвазивные средства по мере их достаточности) и одновременно фиксирует факт неповиновения законным требованиям сотрудника, что корреспондирует составу 114 УК и нормам Руководства о документировании отказа от подчинения (3‑01040.00, требования фиксации действий подозреваемого, включая побег и невыполнение команд).
Применение нелетальной силы. Помощник шерифа Schwarz применил нелетальный дробовик по убегающему подозреваемому лицу, обоснованно подозреваемому в вооружённом насильственном преступлении, с целью остановки и задержания, причём применение нелетального средства предшествовало применению смертоносной силы. Такой порядок соответствует принципам соразмерности и иерархии средств в разделе 3‑02016.00–3‑02018.00, где указывается, что сотрудники должны по возможности использовать менее смертоносные средства (OC‑средства, нелетальные снаряды и пр.) перед переходом к огнестрельному оружию, при условии, что это тактически оправдано и не создаёт дополнительного риска для сотрудников и граждан. По факту попадания Jenkins упала, но затем поднялась, что свидетельствует о том, что нелетальное средство не вывело её из строя и не устранило угрозу.
Переход к смертельной угрозе. В обоих отчётах указано, что после воздействия нелетальным оружием Jenkins поднялась и открыла огонь из пистолета по помощнику шерифа Navarro и в направлении спешившихся сотрудников. Наличие у подозреваемой огнестрельного оружия, его фактическое применение против сотрудников и непосредственная попытка причинить вред жизни и здоровью подпадают под критерии описанные в разделе 3‑02019.00–3‑02020.00, где допускается применение смертоносной силы для отражения непосредственной вооружённой угрозы.
Ответный огонь и количество выстрелов. В ответ на открытие огня со стороны Jenkins помощники Vance, Schwarz и Navarro синхронно открыли огонь из табельного оружия, поразив подозреваемую множественными выстрелами, после чего она была обезврежена, задержана и передана медицинским службам, которые зафиксировали её смерть на месте. Руководство (3‑02015.00 и 3‑02021.00) указывает, что количество произведённых выстрелов оценивается не по арифметическому показателю, а по наличию продолжающейся угрозы: сотрудник вправе вести огонь до тех пор, пока угроза не будет нейтрализована, при условии, что каждый выстрел обоснован необходимостью устранения угрозы и соблюдением принципа минимально необходимой силы.
Документирование и последующий контроль. По факту инцидента каждый из трёх помощников оформил отдельный отчёт применения силы, указав свои действия и восприятие событий, что соответствует требованиям 3‑02050.00–3‑02052.00 о индивидуальном отчёте каждого участника применения огнестрельного оружия. Материал направлен в ответственное подразделение IAB, что соответствует нормам Руководства о внутреннем расследовании инцидентов с применением смертоносной силы (3‑02070.00–3‑02073.00), предусматривающим обязательную проверку таких случаев специализированным подразделением, а также фиксацию медиа‑материалов (видео) в составе дела.
ВЫВОДЫ.
Законность основания для вмешательства. В условиях реальной звучащей стрельбы в жилом районе, визуального обнаружения лица, покидающего место вероятного тяжкого преступления, и наличия признаков сцены вооружённого инцидента у экипажа 280G1 имелись достаточные основания для вмешательства и попытки задержания Alisha Jenkins, что соответствует требованиям Руководства по реагированию на угрозу жизни и общественной безопасности (серии 3‑0101x.00 и 3‑02012.00–3‑02014.00). Попытки остановки подозреваемой голосовыми командами и преследование в пешем порядке отражают соблюдение принципа постепенной эскалации, когда более мягкие меры предпринимались до использования специальных средств и огнестрельного оружия.
Обоснованность применения нелетального дробовика. Применение помощником шерифа Schwarz нелетального дробовика по убегающему лицу, обоснованно подозреваемому в тяжком вооружённом преступлении, является тактически оправданным и соответствует положениям 3‑02016.00–3‑02018.00 о допустимости использования менее смертоносных средств для остановки и задержания подозреваемого, когда иные способы (голосовые команды, преследование) не привели к подчинению, а промедление потенциально увеличивает риск для населения и сотрудников. Отсутствуют указания на несоответствие дистанции, зоны поражения или характера применённого средства требованиям Руководства; напротив, применение нелетального оружия в данном случае демонстрирует стремление ограничить уровень силы до момента, когда возникла непосредственная угроза жизни.
Непосредственная вооружённая угроза и переход к смертоносной силе. Момент, когда Jenkins, уже будучи остановленной нелетальным воздействием, поднялась, извлекла пистолет и открыла огонь по помощнику Navarro и остальным сотрудникам, создаёт ситуацию явной, немедленной и смертельной угрозы для сотрудников правоохранительных органов. В соответствии с положениями 3‑02019.00–3‑02021.00, допускающими применение смертоносной силы при наличии непосредственной угрозы смерти или тяжкого вреда здоровью сотрудникам или третьим лицам, переход помощников к использованию табельного огнестрельного оружия и ведение огня до устранения угрозы отвечает нормативным критериям законности и необходимости.
Соразмерность и продолжительность применения огнестрельного оружия. Совокупность выстрелов (указание Schwarz о 13 попаданиях по подозреваемой) должна оцениваться сквозь призму непрерывности угрозы и тактической обстановки, а не по формальному количеству боеприпасов, что прямо закреплено в концепции оценки применения силы в разделе 3‑02015.00 и 3‑02021.00. Из материалов следует, что огонь был открыт синхронно несколькими помощниками в непосредственный ответ на стрельбу по сотруднику и завершён после фактической нейтрализации угрозы, что указывает на соблюдение требования прекращать применение смертоносной силы при исчезновении угрозы и не свидетельствует о заведомо избыточной или репрессивной стрельбе сверх необходимого. С учётом изложенного, совокупность установленных фактов и применимых норм Руководства и политик департамента шерифа позволяет сделать вывод о том, что действия помощников шерифа Donnel Vance, Erich Schwarz и Troy Navarro по применению нелетальной и последующей смертоносной силы в отношении Alisha Jenkins соответствовали критериям законности, необходимости и соразмерности в условиях непосредственной вооружённой угрозы жизни и здоровью сотрудников.
РЕШЕНИЕ:
- Действия Deputy Sheriff (Bonus I) Erich Shwarz #79095
признаны правомерными и соответствующими положениям Руководства Департамента шерифа округа Лос-Сантос и (или) внутренних инструкций подразделения, а также соответствующими Духу и Политике Департамента шерифа округа Лос-Сантос. Таким образом, обвинения против Deputy Sheriff (Bonus I) Erich Shwarz #79095 признаны НЕОБОСНОВАННЫМИ.
- Действия Deputy Sheriff (Bonus I) Donnel Vance #70212
признаны правомерными и соответствующими положениям Руководства Департамента шерифа округа Лос-Сантос и (или) внутренних инструкций подразделения, а также соответствующими Духу и Политике Департамента шерифа округа Лос-Сантос. Таким образом, обвинения против Deputy Sheriff (Bonus I) Donnel Vance #70212 признаны НЕОБОСНОВАННЫМИ.
- Действия Deputy Sheriff Troy Navarro #36118
признаны правомерными и соответствующими положениям Руководства Департамента шерифа округа Лос-Сантос и (или) внутренних инструкций подразделения, а также соответствующими Духу и Политике Департамента шерифа округа Лос-Сантос. Таким образом, обвинения против Deputy Sheriff Troy Navarro #36118 признаны НЕОБОСНОВАННЫМИ.
Настоящий вердикт вступает в силу с 09/12/2025. Бюро внутренних расследований оставляет за собой право пересмотра и корректировки настоящего вердикта в случае появления новых обстоятельств или информации.
Chief Stephen Moore
Professional Standards Division,
Los Santos County Sheriff Department
Professional Standards Division,
Los Santos County Sheriff Department
Sergeant
Operations Sergeant,
Internal Affairs Bureau
Los Santos County Sheriff Department
Operations Sergeant,
Internal Affairs Bureau
Los Santos County Sheriff Department
